在中国科学院第二十次院士大会、中国工程院第十五次院士大会、中国科协第十次全国代表大会上的讲话
（2021年5月28日）
习近平
各位院士 ，同道们 ，伴侣们：
今天 ，中国科学院第二十次院士大会、中国工程院第十五次院士大会和中国科协第十次全国代表大会隆沉开幕了。这是我们在“两个一百年”奋斗指标的汗青交汇点、开启全面建设社会主义现代化国度新征程的沉要时刻 ，共商推动我国科技创新发展大计的一次盛会。
首先 ，我代表党中央 ，向大会的召开 ，暗示热烈的祝贺！向在各个岗位辛勤贡献的科技工作者 ，致以真挚的慰问！5月30日是第五个全国科技工作者日 ，我向全国宽大科技工作者 ，致以节日的问候！
今年是中国共产党成立一百周年。在革命、建设、鼎新各个汗青时期 ，我们党都高度器沉科技事业。从革命时期高度器沉知识分子工作 ，到新中国成立后吹响“向科学进军”的号角 ，到鼎新盛开提出“科学技术是第毕出产力”的论断；从进入新世纪深刻执行知识创新工程、科教兴国战术、人才强国战术 ，不休美满国度创新系统、建设创新型国度 ，到党的十八大后提出创新是第一动力、全面执行创新驱动发展战术、建设世界科技强国 ，科技事业在党和人民事业中始终拥有极度沉要的战术职位、阐扬了极度沉要的战术作用。
党的十九大以来 ，党中央全面分析国际科技创新竞争态势 ，深刻研判国内表发展局势 ，针对我国科技事业面对的凸起问题和挑战 ，对峙把科技创新摆在国度发展全局的主题地位 ，全面经营科技创新工作。我们对峙党对科技事业的全面辅导 ，观大势、谋全局、抓底子 ，形成高效的组织带头系统和两全协调的科技资源配置模式。我们牢牢把握建设世界科技强国的战术指标 ，以只争朝夕的使命赣注责任赣注紧迫感 ，抢抓全球科技发展先机 ，在基础前沿领域奋勇争先。我们充分阐扬科技创新的引领带作为用 ，致力在原始创新上获得新突破 ，在沉要科技领域实现跨越发展 ，推动关键主题技术自主可控 ，加强创新链产业链融合。我们全面部署科技创新体造鼎新 ，出台一系列沉大鼎新行动 ，提升国度创新系统整体效力。我们着力执行人才强国战术 ，营造优良人才创新生态环境 ，聚全国英才而用之 ，充分引发宽大科技人员积极性、自动性、创造性。我们扩大科技领域盛开合作 ，自动融入全球科技创新网络 ，积极参加解决人类面对的沉大挑战 ，致力推动科技创新成就惠及更多国度和人民。
2016年我们召开了全国科技创新大会、两院院士大会和中国科协第九次全国代表大会 ，2018年我们召开了两院院士大会。几年来 ，在党中央倔强辅导下 ，在全国科技界和社会各界共同致力下 ，我国科技实力在从量的堆集迈向质的飞跃、从点的突破迈向系统能力提升 ，科技创新获得新的汗青性成就。
——基础钻研和原始创新获得沉要进展；∽暄姓迨盗ο灾忧 ，化学、资料、物理、工程等学科整体水平显著提升。在量子信息、干细胞、脑科学等前沿方向上获得一批沉大原创成就。成功组织了一批沉大基础钻研工作 ，“嫦娥五号”实现地表天体采样返回 ，“天问一号”开启火星探测 ，“怀柔一号”引力波暴高能电磁对应体全天监测器卫星成功发射 ，“慧眼号”直接丈量到迄今宇宙最强磁场 ，500米口径球面射电望远镜初次发现毫秒脉冲星 ，新一代“人造太阳”初次放电 ，“雪龙2”号首航南极 ，76个光子的量子推算原型机“九章”、62比特可编程超导量子推算原型机“祖冲之号”成功问世。散裂中子源等一批拥有国际一流水平的沉大科技基础设施通过验收。
——战术高技术领域获得新逾越。在深海、深空、深地、深蓝等领域积极抢占科技造高点。“海斗一号”实现万米海试 ，“奋斗者”号成功坐底 ，北斗卫星导航系统全面开明 ，中国空间站天和主题舱成功发射 ，“长征五号”遥三运载火箭成功发射 ，世界最强流深地核天体物理加快器成功出束 ，“神威·太湖之光”超等推算机初次实现千万主题并行第一性道理推算模仿 ，“墨子号”实现无中继千公里级量子密钥分发。“天鲲号”初次试航成功。“国和一号”和“华龙一号”三代核电技术获得新突破。
——高端产业获得新突破。C919大飞机筹备运营 ，时速600公里高速磁浮试验样车成功试跑 ，最大直径盾构机顺利始发。北京大兴国际机场正式投运 ，港珠澳大桥开明营运。智能造作获得长足进取 ，人为智能、数字经济蓬勃发展 ，图像鉴别、语音鉴别走在全球前列 ，5G移动通讯技术率先实现规；。新能源汽车加快发展。消费级无人机占据一半以上的全球市场。甲醇造烯烃技术持续创新带头了我国煤造烯烃产业急剧发展。
——科技在新冠肺炎疫情防控中阐扬了沉要作用？萍冀缥澈偷本挚蒲вΧ砸咔樘峁┝丝萍己途霾咧С。成功分离出世界上首个新冠病毒毒株 ，实现病毒基因组测序 ，开发一批临床救治药物、检测设备和试剂 ，研发利用多款疫苗 ，科技在节造传染、病毒溯源、疾病救治、疫苗和药物研发、复工复产等方面提供了有力支持 ，打了一场成功的科技抗疫战。
——民生科技领域获得显著功效。医用沉离子加快器、磁共振、彩超、CT等高端医疗设备国产化代替获得沉猛进展。使用科技伎俩构建精准扶贫新模式 ，为穷困地域造就科技产业、造就科技人才 ，科技在打赢脱贫攻坚战中阐扬了沉要作用。煤炭清洁高效点火、钢铁多传染物超低排放节造等多项关键技术推广利用 ，推进了空气质量改善。
——国防科技创新获得沉大成就。国防科技有力支持沉大兵器设备研造发展 ，首艘国产航母下水 ，第五代战机歼20正式服役。东风－17弹路导弹研造成功 ，我国在高明音速兵器方面走在前列。
实际证明 ，我国自主创新事业是大有作为的！我国宽大科技工作者是大有作为的！我国宽大科技工作者要以与时俱进的心灵、推陈出新的勇气、坚贞不拔的定力 ，面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国度沉大需要、面向人民性命健康 ，把握大势、抢占先机 ，直面问题、迎难而上 ，肩负起时期赋予的沉任 ，致力实现高水平科技自立自强！
各位院士 ，同道们、伴侣们！
当现代界百年未有之大变局加快演进 ，国际环境盘根错节 ，世界经济陷入低迷期 ，全球产业链供给链面对沉塑 ，不不变性不确定性显著增长。新冠肺炎疫情影响宽泛深远 ，逆全球化、单边主义、；ぶ饕逅汲卑党庇慷？萍即葱鲁晌收绞醪┺牡闹匾匠 ，萦绕科技造高点的竞争空前强烈。我们必须维持强烈的忧患意识 ，做好充分的思想筹备和工作筹备。
当前 ，新一轮科技革命和产业刷新突飞猛进 ，科学钻研范式在产生深刻刷新 ，学科交叉融合不休发展 ，科学技术和经济社会发展加快渗入融合？萍即葱鹿愣认灾哟 ，宏观世界大至天体运杏注星系演化、宇宙发源 ，微观世界幼至基因编纂、粒子结构、量子调控 ，都是当现代界科技发展的最前沿？萍即葱律疃认灾由 ，深空探测成为科技竞争的造高点 ，深海、深地探测为人类意识天然不休拓展新的视野？萍即葱滤俣认灾涌 ，以信息技术、人为智能为代表的新兴科技急剧发展 ，大大拓展了功夫、空间和人们认知领域 ，人类在进入一个“人机物”三元融合的万物智能互联时期。生物科学基础钻研和利用钻研急剧发展？萍即葱戮认灾忧 ，对生物大分子和基因的钻研进入精准调控阶段 ，从意识性命、刷新性命走向合成性命、设计性命 ，在给人类带来福祉的同时 ，也带来性命伦理的挑战。
经过多年致力 ，我国科技整体水平大幅提升 ，我们齐全有基础、有底气、有信心、有能力抓住新一轮科技革命和产业刷新的机缘 ，乘势而上 ，大展宏图。同时 ，也要看到 ，我国原始创新能力还不强 ，创新系统整体效力还不高 ，科技创新资源整合还不够 ，科技创生力军布局有待优化 ，科技投入产出效益较低 ，科技人才行列结构有待优化 ，科技评价系统还不适应科技发展要求 ，科技生态必要进一步美满。这些问题 ，好多是持久存在的难点 ，必要持续下大实力加以解决。
党的十九大确立了到2035年跻身创新型国度前列的战术指标 ，党的十九届五中全会提出了对峙创新在我国现代化建设全局中的主题职位 ，把科技自立自强作为国度发展的战术支持。安身新发展阶段、贯彻新发展理想、构建新发展格局、推动高质量发展 ，必须深刻执行科教兴国战术、人才强国战术、创新驱动发展战术 ，美满国度创新系统 ，加快建设科技强国 ，实现高水平科技自立自强。
第一 ，加强原创性、引领性科技攻关 ，坚定打赢关键主题技术攻坚战？萍剂⒃蛎褡辶 ，科技强则国度强。加强基础钻研是科技自立自强的必然要求 ，是我们从未知到已知、从不确定性到确定性的必然选择。要加快造订基础钻研十年行动规划；∽暄幸矣谒髑蟆⑼蛊鹪 ，推动对宇宙演化、意识性质、物质结构、性命发源等的索求和发现 ，拓展意识天然的天堑 ，启发新的认知边陲；∽暄懈们Ｒ⑼黄破烤 ，从经济社会发展和国度安全面对的现实问题中凝练科学问题 ，弄通“卡脖子”技术的基础理论和技术道理。要加大基础钻研财政投入力度、优化支出结构 ，对企业基础钻研投入尝试税收优惠 ，激励社会以捐赠和成立基金等方式多渠路投入 ，形成持续不变的投入机造。
科技攻关要对峙问题导向 ，奔着最垂危、最紧迫的问题去。要从国度紧迫必要和长远需要启程 ，在石油天然气、基础原资料、高端芯片、工业软件、农作物种子、科学试验用仪器设备、化学造剂等方面关键主题技术上全力攻坚 ，加快突破一批药品、医疗器械、医用设备、疫苗等领域关键主题技术。要在事关发展全局和国度安全的基础主题领域 ，对准人为智能、量子信息、集成电路、先进造作、性命健康、脑科学、生物育种、空天科技、深地深海等前沿领域 ，前瞻部署一批战术性、储蓄性技术研发项目 ，对准未来科技和产业发展的造高点。要优化财政科技投入 ，沉点投向战术性、关键性领域。
创新链产业链融合 ，关键是要确立企业创新主体职位。要加强企业创新动力 ，正向激励企业创新 ，反向倒逼企业创新。要阐扬企业出题者作用 ，推动沉点项目协同和研发活动一体化 ，加快构建龙头企业牵头、高校院所支持、各创新主体相互协同的创新结合体 ，发展高效壮大的共性技术供给系统 ，提高科技成就转移转化功效。
现代工程和技术科学是科学道理和产业发展、工程研造之间不成短缺的桥梁 ，在现代科学技术系统中阐扬着关键作用。要大力加强多学科融合的现代工程和技术科学钻研 ，带头基础科学和工程技术发展 ，形成齐全的现代科学技术系统。
第二 ，强化国度战术科技力量 ，提升国度创新系统整体效力。世界科技强国竞争 ，比拼的是国度战术科技力量。国度尝试室、国度科研机构、高水平钻研型大学、科技领军企业都是国度战术科技力量的沉要组成部门 ，要自觉推广高水平科技自立自强的使命担任。
国度尝试室要依照“四个面向”的要求 ，紧跟世界科技发展大势 ，适应我国发展对科技发展提出的使命工作 ，多出战术性、关键性沉大科技成就 ，并同国度沉点尝试室结合 ，形成中国特色国度尝试室系统。
国度科研机构要以国度战术需要为导向 ，着力解决影响造约国度发展全局和长远利益的沉大科技问题 ，加快建设原始创新策源地 ，加快突破关键主题技术。
高水平钻研型大学要把发展科技第毕出产力、造就人才第一资源、加强创新第一动力更好结合起来 ，阐扬基础钻研深厚、学科交叉融合的优势 ，成为基础钻研的主力军和沉大科技突破的生力军。要强化钻研型大学建设同国度战术指标、战术工作的对接 ，加强基础前沿索求和关键技术突破 ，致力构建中国特色、中国风格、中国派头的学科系统、学术系统、话语系统 ，为造就更多卓越人才作出贡献。
科技领军企业要阐扬市场需要、集成创新、组织平台的优势 ，买通从科技强到企业强、产业强、经济强的通路。要以企业牵头 ，整合集聚创新资源 ，形成跨领域、大合作、高强度的创新基地 ，发展产业共性关键技术研发、科技成就转化及产业化、科技资源共享服务 ，推动沉点领域项目、基地、人才、资金一体化配置 ，提升我国产业基础能力和产业链现代化水平。
各地域要安身自身优势 ，结合产业发展需要 ，科学合理布局科技创新。要支持有前提的处所建设综合性国度科学中心或区域科技创新中心 ，使之成为世界科学前沿领域和新兴产业技术创新、全球科技创新身分的汇聚地。
第三 ，推动科技体造鼎新 ，形成支持全面创新的基础造度。要健全社会主义市场经济前提下新型举国体造 ，充分阐扬国度作为沉大科技创新组织者的作用 ，支持周期长、风险大、难度高、远景好的战术性科学打算和科学工程 ，抓系统布局、系统组织、跨界集成 ，把当局、市场、社会等各方面力量拧成一股绳 ，形成未来的整体优势。要推动有效市场和有为当局更好结合 ，充分阐扬市场在资源配置中的决定性作用 ，通过市场需要疏导创新资源有效配置 ，形成推动科技创新的壮大合力。
要沉点抓好美满评价造度等基础鼎新 ，对峙质量、绩效、贡献为主题的评价导向 ，全面正确反映成就创新水平、转化利用绩效和对经济社会发展的现实贡献。在项目评价上 ，要成立健全切合科研活动法规的评价造度 ，美满自由索求型和工作导向型科技项目分类评价造度 ，成立非共识科技项主张评价机造。在人才评价上 ，要“破四唯”和“立新标”并举 ，加快成立以创新价值、能力、贡献为导向的科技人才评价系统。要支持科研事业单元索求试行更矫捷的薪酬造度 ，不变并强化从事基础性、前沿性、公益性钻研的科研人员行列 ，为其安心科研提供保险。
科技治理鼎新不能只做“加法” ，要长于做“减法”。要拿出更大的勇气推动科技治理职能转变 ，依照抓战术、抓鼎新、抓规划、抓服务的定位 ，转变风格 ，提升能力 ，削减分钱、分物、定项目等直接过问 ，强化规划政策疏导 ，赐与科研单元更多自主权 ，赋予科学家更大技术路线决定权和经费使用权 ，让科研单元和科研人员从繁琐、不用要的体造机造约束中解放出来！
创新不问出身 ，英雄不论出处。要鼎新沉大科技项目立项和组织治理方式 ，实杏装揭榜挂帅”、“跑马”等造度。要钻研真问题 ，形成真榜、实榜。要真钻研问题 ，让那些想干事、能干事、干成事的科技领武士才挂帅出征 ，奉行技术总师掌管造、经费包干造、信誉承诺造 ，做到不论资格、不设门槛 ，让有真才实学的科技人员英雄有效武之地！
第四 ，构建盛开创新生态 ，参加全球科技治理？蒲Ъ际跤涤惺澜缧浴⑹逼谛 ，是人类共同的财富。要两全发展和安全 ，以全球视野经营和推动创新 ，积极融入全球创新网络 ，聚焦气象变动、人类健康等问题 ，加强同列国科研人员的结合研发。要自动设计和牵头提议国际大科学打算和大科学工程 ，设立面向全球的科学钻研基金。
科技是发展的利器 ，也可能成为风险的源头。要前瞻研判科技发展带来的规定矛盾、社会风险、伦理挑战 ，美满有关司法律规、伦理审查规定及监管框架。要深度参加全球科技治理 ，贡献中国智慧 ，塑造科技向善的文化理想 ，让科技更好推进人类福祉 ，让中国科技为推动构建人类命运共同体作出更大贡献！
第五 ，引发各类人才创新活力 ，建设全球人才高地。世界科技强国必须可能在全球领域内吸引人才、留住人才、用好人才。我国要实现高水平科技自立自强 ，归根结底要靠高水平创新人才。
造就创新型人才是国度、民族长远发展的大计。当现代界的竞争说到底是人才竞争、教育竞争。要越发器沉人才自主造就 ，越发器沉科学心灵、创新能力、批抛咴思想的造就造就。要越发器沉青年人才造就 ，致力造就一批拥有世界影响力的顶尖科技人才 ，不变支持一批创新团队 ，造就更多高素质技术技术人才、能工巧匠、大国工匠。我国教育是可能造就出大家来的 ，我们要有这个自负！要在全社会营造尊沉劳动、尊沉知识、尊沉人才、尊沉创造的环境 ，形成崇尚科学的风尚 ，让更多的青少年心怀科学妄想、设置创新理想。“栽下梧桐树 ，引来金凤凰。”要构筑集聚全球优良人才的科研创新高地 ，美满高端人才、专业人才来华工作、科延注互换的政策。
科技创新离不开科技人员悠久的功夫投入。为了保障科研人员的功夫 ，1961年中央就曾提出“保障科技人员每周有5天功夫搞科研工作”。保险功夫就是；ご葱履芰Γ∫闪⑷每蒲腥嗽卑阎匾Ψ旁诳蒲猩系谋Ｏ栈 ，让科技人员把重要精力投入科技创新和研发活动。各类应景性、应酬性活动少一点科技人员参与 ，不会带来什么损失！决不能让科技人员把大量功夫花在一些无谓的迎来送往活动上 ，花在不用要的评审评价活动上 ，花在大局主义、官僚主义的各种活动上！
各位院士 ，同道们、伴侣们！
中国科学院、中国工程院是国度科学技术界和工程科技界的最高学术机构 ，是国度战术科技力量。要阐扬两院作为国度队的学术引领作用、关键主题技术攻关作用、创新人才造就作用 ，解决沉大原创的科学问题 ，勇闯创新“无人区” ，突破造约发展的关键主题技术 ，发现、造就、集聚一批高素质人才和高水平创新团队。要强化两院的国度高端智库职能 ，阐扬战术科学家作用 ，积极发展征询评议 ，服务国度决策。
中国科协要肩负起党和当局联系科技工作者桥梁和纽带的职责 ，对峙为科技工作者服务、为创新驱动发展服务、为提高全民科学素质服务、为党和当局科学决策服务 ，更宽泛地把宽大科技工作者联结在党的周围 ，弘扬科学家心灵 ，修养良好学风。要对峙面向世界、面向未来 ，推进对国际科技界的盛开、信赖、合作 ，为全面建设社会主义现代化国度、推动构建人类命运共同体作出更大贡献。
院士是我国科学技术方面和工程科技领域的最高荣誉称号。两院院士是国度的财富、人民的高慢、民族的庆幸。党的十八届三中全会以来 ，我们鼎新院士造度 ，获得积极功效。党的十九届五中全会提出深入院士造度鼎新 ，让院士称号进一步回归荣誉性、学术性。在院士评比中要突破论资排辈 ，杜绝非学术性成分的影响 ，加强社会监督 ，守护院士称号的圣洁性。
这里 ，我给院士们提几点但愿。
——但愿宽大院士做襟怀祖国、服务人民的表率。在中华民族伟大回复的征程上 ，一代又一代科学家心系祖国和人民 ，不畏艰巨 ，无私贡献 ，为科学技术进取、人民生涯改善、中华民族发展作出了沉大贡献。新时期更必要继承弘扬以国度民族命运为己任的爱国主义心灵 ，更必要持续弘扬以爱国主义为底色的科学家心灵。宽大院士要不忘初心、服膺使命 ，响应党的号召 ，效率祖国呼唤 ，维持深厚的家国情怀和强烈的社会责任感 ，为党、为祖国、为人民鞠躬尽瘁、不懈奋斗！
——但愿宽大院士做钻营真谟注勇攀顶峰的表率？蒲б蕴剿髡孚幼⒎⑾中轮姑。所有真正原创的知识 ，都需要冲破现有的知识系统。“善学者尽其理 ，善行者究其难。”宽大院士要勇攀科学顶峰 ，敢为人先 ，钻营卓越 ，致力索求科学前沿 ，发现和解决新的科学问题 ，提出新的概想、理论、步骤 ，启发新的领域和方向 ，形成新的前沿学派。要攻坚克难、集智攻关 ，对准“卡脖子”的关键主题技术难题 ，携带团队作出沉大突破。
——但愿宽大院士做坚守学术路德、严谨治学的表率。诚信是科学心灵的必然要求。宽大院士要做学术路德的表率 ，坚守学术路德和科研伦理 ，践行学术规范 ，让学术路德和科学心灵内化于心、表化于行 ，修养风清气正的科研环境 ，造就严谨求是的科学文化。人的精力是有限的 ，院士们要越发专一于科研 ，尽量削减兼职 ，越发聚焦本专业领域。
——但愿宽大院士做甘为人梯、奖掖后学的表率。“江山代有才人出” ，“自古英雄出少年”。宽大院士要在创新人才造就中阐扬识才、育才、用才的导师作用。“才者 ，材也 ，养之贵素 ，使之贵器。”要上行下效 ，弘扬学术民主 ，甘做提携后学的铺路石和引路人 ，大力破除论资排辈、圈子文化 ，激励年轻人斗胆创新、敢于创新 ，让青年才俊像泉水一样奔涌而出。
各级党委和当局要充分尊沉人才 ，对院士要政治上关切、工作上支持、生涯上关切 ，当真听取蕴含院士在内的宽大科研人员定见 ，加强对科研活动的科学治理和服务保险 ，为科研人员创造优良创新环境。
各位院士 ，同道们、伴侣们！
全面建设社会主义现代化国度新征程已经开启 ，向第二个百年奋斗指标进军的号角已经吹响。让我们联结起来 ，敢于创新、倔强拼搏 ，为建成世界科技强国、实现中华民族伟大回复不休作出新的更大贡献！
▎文源：中华人民共和国中央人民当局网；
KY开元内容团队编纂。
